共青团九江市委员会“谁执法谁普法”普法责任制履职情况报告
在市委市政府的正确领导下,在市依法治市办的支持指导下,团九江市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足团属系统组织,发挥群团工作优势,坚持以人为本,服务大局,压实“谁执法谁普法”责任,加强法治宣传教育实践,推动全社会尊法学法守法用法,积极为青少年健康成长营造良好的法治氛围。按照工作要求,结合自身工作职责,我委认真对照《九江市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议实施办法》,积极开展普法责任制落实情况自查工作,现将有关情况汇报如下:
一、强化组织领导,提升普法“牵引力”
(一)健全工作机制。团市委领导班子高度重视法治宣传教育工作,成立了由团市委主要领导任组长,分管领导任副组长,各部门负责同志任成员的普法工作领导小组,领导小组办公室设在团市委青发部,由青发部负责完成普法日常工作,及时报送普法工作信息和相关材料,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各干部密切配合、上下齐抓共管的工作格局。
(二)压实普法责任。团市委主要负责人认真履行落实“谁执法谁普法”第一责任人职责,将青少年法治宣传教育工作纳入《九江市共青团2024年工作要点》,年初召开书记会认真研究年度普法教育工作,将普法工作纳入本单位总体工作全局,与业务工作同部署、同检查、同落实。结合共青团工作实际,制定了《九江市共青团2024年度普法工作计划》、团市委《2024年度“谁执法谁普法”普法责任清单》,及时在官网上进行了公示,并在规定时间内向市委依法治市办做了报备。落实普法工作经费,将法治宣传工作经费列入年度工作预算,用于开展青少年法治宣传、预防青少年违法犯罪、12355青少年服务台等普法宣传活动。
(三)注重信息宣传。团市委严格按照工作要求,及时收集整理普法宣教中的相关信息材料,按照“规定动作定期上报、特色做法即时上报”的原则,准确上报普法工作信息,截至目前,累计通过微信公众号发布普法活动宣传报道22篇、法律法规宣传推文28篇。
二、抓实内部学法,提升普法“驱动力”
(一)“关键少数”带头学法。坚持领导干部带头尊法学法,把宪法法律和党内法规列入理论学习中心组年度学习计划,组织开展集体学法,领导班子有规划、有重点地学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防青少年违法犯罪法》《未成年人网络保护条例》和党内法律法规,增强自身法治意识及依法行政水平,营造了由上及下、由上带下的良好学习氛围。今年以来,我委共召开理论学习中心组学习会议5次,专题学法1期。
(二)团员团干集体学法。通过自主学习、集中学习、专题培训等方式,组织广大团干深入学习习近平法治思想及相关法律法规,不断提升团干的法治意识和法治观念。严格落实国家工作人员旁听庭审制度,组织开展网络旁听庭审活动1次,通过以案释法引导团员团干树立法治思维,进一步提高依法行政、依法办事的能力和水平。
(三)抓实学法用法考核。内部学法用法落到实处,将学法用法具体化、成绩化,组织干部参加学法考试。2023年,组织全体干部职工参加国家工作人员网上法律知识考试,参考率100%,合格率达100%。严格落实国家工作人员年度法律知识考试制度,组织全体机关干部就《未成年人保护法》等相关法律法规开展法律知识考试,充分检验机关干部法律知识学习成果,进一步提高机关干部学法用法的积极性和自觉性。
(四)加强普法阵地建设。在本单位办公区域设置法治文化宣传栏基础上,充分依托新媒体矩阵传播快、影响大、覆盖广的优势,依托“九江市共青团”微信公众号平台,开设“青少年法治宣传”普法专栏,推出系列普法宣传内容22期,制作禁毒法治宣传微视频3个,切实增强普法宣传工作成效。结合乡村振兴帮扶工作,打造瑞昌市光明村法律明白人广场,采用群众喜闻乐见的形式广泛开展农村法治文化和法治实践活动,进一步延伸了法治文化宣传阵地触角。
三、发挥群团优势,提升普法“传播力”
(一)聚焦青少年自护开展专题普法。2023年春节期间,共青团九江市委聚焦“六大领域”“十大专项行动”,以童心港湾为阵地,以12355青少年服务台为平台,组织全市开展“青春自护·平安春节”青少年自护教育系列活动,引导广大青少年度过一个安全、祥和、快乐的春节假期。全市共开展线下活动109场次,覆盖6916人;开展线上活动33场次,覆盖48462人;在各级媒体上发布宣传报道40次,广泛向青少年宣传法律和自护自救知识。
(二)利用重要时间节点开展主题普法。结合“民法典宣传月”、“宪法宣传周”、“禁毒宣传月”等重要时间节点,聚焦法律素养提升、心理健康教育、网络安全防范等领域,组织各级团队组织积极开展“12355青春自护 童心启航”自护宣传、12355青少年服务台禁毒教育宣传、“典亮童心 守护成长”民法典主题宣传,网络安全宣传周“青少年日”等系列主题普法活动,截止目前共开展各类主题普法宣传活动100余场,覆盖青少年1万余人。
(三)创新留守儿童关心关爱机制。在全市13个县(市、区)内打造“童心港湾”103个项目点,每个项目点配备1名童心妈妈,通过组织家访校访、日常陪护、文体艺术活动等方式,对留守儿童进行亲情陪伴、情感关怀、法治教育。依托童心港湾阵地,组织全市103个童心港湾项目点开展了一系列留守儿童安全自护和普法宣传活动。截至目前,全市童心港湾共开展各类活动2000余场,不断营造全市关心关爱留守儿童的浓厚氛围。
(四)抓实用好12355青少年服务台。团市委以“1+N+N”的模式,邀请“全国青少年普法教育先进工作者”邢久旺担任专职主任,组建了36名由专业心理咨询师、青少年维权志愿者组建的12355志愿服务队,积极参与各类未成年人保护活动,形成了以12355平台为牵引,职能部门各司其职、密切配合的青少年“普法+心理健康服务”工作格局,为青少年提供“线上+线下”普法咨询服务。今年以来,九江市12355共接听热线702个,开展活动12场。
四、创新普法形式,提升普法“吸引力”
(一)拓宽线上线下普法渠道。着力打造新媒体传播矩阵,建设运营“九江市共青团”微信公众号、微博、抖音等多个新媒体平台,充分发挥大众新传媒优势作用,在各大媒体平台经常性推送普法信息,扩大法治宣传的声势和影响,增强法治宣传的生动性、互动性和时效性,今年以来,共发布普法信息60余条。在机关、青少年宫显著位置通过设立法治宣传展板、LED电子显示屏滚动播放法律知识等方式,积极营造浓厚法治氛围。
(二)创新开设青少年法学院。成立江西省第一家青少年法学院—九江市青少年法学院,为青少年提供法治教育新平台。青少年法学院下设青少年法学院普法宣讲团,以流动青少年法学院的方式深入各地开展青少年普法教育活动,积极呼应学校课堂教学,有效衔接社会实践教育,进一步提高普法针对性和有效性。今年以来,青少年法学院陆续走进都昌、德安等县区5所学校,覆盖学生1000余人。
(三)开创拘留所现场普法模式。联合九江市拘留所共建“团市委12355九江市拘留所工作站”,为在押未成年人提供心理支持、法律咨询服务的同时,组织学生走进拘留所,通过参观拘留所、现场普法等方式,引导青少年遵循规则、维护秩序、增强法治观念,形成学法、懂法、守法的良好氛围。“团市委12355九江市拘留所工作站”的开设,进一步发挥了共青团组织在青少年法治教育、心理疏导、犯罪预防等方面的积极作用,相关工作经验获公安部内部推介。
下一步,共青团九江市委员会将深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,深入开展社会主义核心价值观教育、爱国主义教育,持续贯彻落实“八五”普法内容,切实做好青少年普法教育工作,加强培育青少年法治意识,守护青少年健康成长,为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市积极贡献青春力量。